據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法(試行)》征求意見稿目前開始征求意見，10月1號起施行。《意見稿》對嬰幼兒配方的乳粉企業(yè)的生產、宣傳、標注等多個方面作出規(guī)定，比如嚴禁標注進口奶源、益智等誤導消費者的內容;不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方 奶粉 等。
今年四月，新通過的《食品安全法》就提出，要將過去 奶粉 配方“備案制”改為“注冊制”，同一企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。有業(yè)內人士坦言，上述調整所針對的就是，目前國內不少嬰幼兒配方乳粉企業(yè)所采取的“一份配方打天下”的策略。
據不完全統(tǒng)計顯示，目前全國有2000個左右乳粉配方，平均每個企業(yè)超過20多個，一個配方對應多個產品的做法普遍存在。乳業(yè)分析師宋亮坦言，在配方無實質區(qū)別的情況下，配方的所謂調整和升級就成為了乳粉企業(yè)借機漲價或營銷的有效手段。
宋亮：我們國家嬰幼兒乳粉銷售的渠道是很多的，有電商，有直營店，還有商超，很多企業(yè)是根據不同渠道來實施不同的品牌策略，但是配方基本沒什么區(qū)別，從競爭角度來說，實際上是劣勝優(yōu)汰，企業(yè)也沒有動力去研發(fā)新的產品(配方)，消費者也感到選擇迷茫。
針對于此，征求意見稿提出，乳粉企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方 奶粉 ，同年齡段產品配方之間至少相差6種以上成分;或者每個企業(yè)不得生產超過5個系列15種產品配方。考慮到在目前嬰幼兒乳粉中添加的成分除國標要求部分以外，只有20多種微量元素，這就意味著，在必須有六種成分不同的最低門檻之下，部分企業(yè)難以再用以往“換湯不換藥”的配方升級作為噱頭。業(yè)內預計，如果按此《征求意見稿》要求實施，目前國內現有 奶粉 品牌可能會大幅縮減至400多個。
宋亮：我們說通過品牌清理之后，可以進一步提升這個行業(yè)里的集中度，好的品牌可以脫穎而出，而較差的品牌自然被淘汰。
與此同時，征求意見稿也對乳粉企業(yè)的宣傳提出了要求。讓消費者摸不到頭腦的“進口奶源”“源自國外牧場”等概念和“添加益智成分”“增強體抗力”等說法，都有望不再出現。
征求意見稿中提出，“今后，標注使用進口乳粉、基粉等原料的，應當標注原料真實產地。”同時，“嬰幼兒配方乳粉命名和標簽不得明示或者暗示具有疾病預防、治療功能;明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用。年輕媽媽小宋對此點“贊“：
小宋：感覺標上提高免疫力之類字眼的，價格就上了好幾個檔次，反正也不知道怎么挑，如果規(guī)定出來對市場進行一個規(guī)范，一個整頓，一個清理的話，如果能夠按照這個執(zhí)行我覺得應該是好事。
不過黑龍江飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌提出，征求意見稿提出的要求目前僅僅是針對目前在境內生產的嬰幼兒乳粉，而未對國外企業(yè)提出相關要求，這無疑會造成是市場的不平衡。宋亮也認為，應考慮對此予以完善。
宋亮：現在國內2000多個品牌還有6成來自海外代工或者是海外品牌，如果新規(guī)不對這些品牌進行要求，實際上沒有全覆蓋，所以我們建議對于品牌注冊制重新要求，凡是在中華人民共和國境內生產以及“流通的”嬰兒配方產品和品牌，都要獲得嬰兒配方注冊制的許可。
征求意見時間將截止到2015年10月1日。
今年四月，新通過的《食品安全法》就提出，要將過去 奶粉 配方“備案制”改為“注冊制”，同一企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。有業(yè)內人士坦言，上述調整所針對的就是，目前國內不少嬰幼兒配方乳粉企業(yè)所采取的“一份配方打天下”的策略。
據不完全統(tǒng)計顯示，目前全國有2000個左右乳粉配方，平均每個企業(yè)超過20多個，一個配方對應多個產品的做法普遍存在。乳業(yè)分析師宋亮坦言，在配方無實質區(qū)別的情況下，配方的所謂調整和升級就成為了乳粉企業(yè)借機漲價或營銷的有效手段。
宋亮：我們國家嬰幼兒乳粉銷售的渠道是很多的，有電商，有直營店，還有商超，很多企業(yè)是根據不同渠道來實施不同的品牌策略，但是配方基本沒什么區(qū)別，從競爭角度來說，實際上是劣勝優(yōu)汰，企業(yè)也沒有動力去研發(fā)新的產品(配方)，消費者也感到選擇迷茫。
針對于此，征求意見稿提出，乳粉企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方 奶粉 ，同年齡段產品配方之間至少相差6種以上成分;或者每個企業(yè)不得生產超過5個系列15種產品配方。考慮到在目前嬰幼兒乳粉中添加的成分除國標要求部分以外，只有20多種微量元素，這就意味著，在必須有六種成分不同的最低門檻之下，部分企業(yè)難以再用以往“換湯不換藥”的配方升級作為噱頭。業(yè)內預計，如果按此《征求意見稿》要求實施，目前國內現有 奶粉 品牌可能會大幅縮減至400多個。
宋亮：我們說通過品牌清理之后，可以進一步提升這個行業(yè)里的集中度，好的品牌可以脫穎而出，而較差的品牌自然被淘汰。
與此同時，征求意見稿也對乳粉企業(yè)的宣傳提出了要求。讓消費者摸不到頭腦的“進口奶源”“源自國外牧場”等概念和“添加益智成分”“增強體抗力”等說法，都有望不再出現。
征求意見稿中提出，“今后，標注使用進口乳粉、基粉等原料的，應當標注原料真實產地。”同時，“嬰幼兒配方乳粉命名和標簽不得明示或者暗示具有疾病預防、治療功能;明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用。年輕媽媽小宋對此點“贊“：
小宋：感覺標上提高免疫力之類字眼的，價格就上了好幾個檔次，反正也不知道怎么挑，如果規(guī)定出來對市場進行一個規(guī)范，一個整頓，一個清理的話，如果能夠按照這個執(zhí)行我覺得應該是好事。
不過黑龍江飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌提出，征求意見稿提出的要求目前僅僅是針對目前在境內生產的嬰幼兒乳粉，而未對國外企業(yè)提出相關要求，這無疑會造成是市場的不平衡。宋亮也認為，應考慮對此予以完善。
宋亮：現在國內2000多個品牌還有6成來自海外代工或者是海外品牌，如果新規(guī)不對這些品牌進行要求，實際上沒有全覆蓋，所以我們建議對于品牌注冊制重新要求，凡是在中華人民共和國境內生產以及“流通的”嬰兒配方產品和品牌，都要獲得嬰兒配方注冊制的許可。
征求意見時間將截止到2015年10月1日。
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本文來源： 嬰幼兒配方奶粉管理辦法將出臺 國內品牌或銳減
